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理論研究

發揮派駐優勢 強化政治監督

稿件來源:中央紀委國家監委網站 發布時間: 2020-03-27 | 打印 | 字號:TT

  

  中央紀委國家監委駐全國政協機關紀檢監察組準確把握職責定位,聚焦“兩個維護”強化政治監督,推動黨中央重大決策部署落地見效。圖為該組紀檢監察干部圍繞如何推進政治監督具體化規范化常態化開展專題討論。

  派駐監督是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督,本質上是政治監督,新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。政治監督不是抽象的,不能空喊口號,而是實實在在的工作,必須貫徹精準、科學的要求,講究策略和方法,著力把監督抓實、抓細、抓到位。

  習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會重要講話中,把“強化政治監督保障制度執行,增強‘兩個維護’的政治自覺”作為紀檢監察工作落實黨的十九屆四中全會戰略部署的首要任務,彰顯了政治監督的重要地位和引領作用。作為中央紀委國家監委的派出機構,中央紀委國家監委各派駐紀檢監察組要切實發揮“派”的權威和“駐”的優勢,認真履職盡責,加強對駐在單位的政治監督,確保黨的路線方針政策和決策部署落實落地。

  始終銘記政治監督根本任務

  政治監督是黨和國家自我監督的核心內容,是我國國家制度和治理體系的重要組成部分。派駐監督是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監督,本質上是政治監督,新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。

  派駐紀檢監察組要從貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進國家治理體系和治理能力現代化的政治高度,從踐行黨的初心使命、實現“兩個一百年”奮斗目標的戰略高度,正確認識和深入把握紀檢監察工作的政治定位,真正將政治監督挺在前面、做在實處,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

  開展政治監督,首先自身要政治上過硬,站穩政治立場,堅守政治原則,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要牢記派駐監督工作的職責使命,提高政治站位和政治能力,聚焦“七個有之”問題,盯緊“燈下黑”各類亂象,著力發現破壞黨中央權威和集中統一領導的兩面人現象,著力發現有令不行、有禁不止、陽奉陰違、弄虛作假的兩面派行為,堅持有一起查處一起,有多少查處多少,督促駐在單位各級黨組織和黨員干部切實做到“兩個維護”。

  牢牢把握政治監督重點內容

  黨的十九屆四中全會決定強調,“強化政治監督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查”,這就鮮明準確地指出了政治監督的關鍵所在。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上,從堅持中國特色社會主義制度不動搖、推動黨中央重大決策部署落實見效、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行等4個方面,進一步明確了強化政治監督的著力點。

  派駐紀檢監察組要結合駐在單位實際,著眼于堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,以嚴明的紀律維護制度權威、保障制度執行,確保中國特色社會主義制度不動搖。要加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查,加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記重要指示批示精神落實情況的監督檢查,加強對駐在單位履行職責使命情況的監督檢查,確保黨中央政令暢通、一貫到底。要督促駐在單位各級黨組織認真履行全面從嚴治黨責任,健全全面從嚴治黨制度,推動黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動,確保黨和人民賦予的權力始終在正確軌道上運行。

  此外,派駐紀檢監察組還要根據各派駐單位的不同工作特點,科學確定有針對性的政治監督內容。比如,我們在工作中積極探索加強對全國政協委員履職情況的監督辦法,督促引導政協委員認真踐行習近平總書記提出的“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”十八字要求。

  精準科學推進政治監督

  政治監督不是抽象的,不能空喊口號,必須在具體化規范化常態化上下功夫,做到精準科學、有力有序、穩中求進。

  聚焦政治問題。政治監督不是業務監督或工作檢查,要緊盯4個方面重點內容,特別要關注駐在單位領導班子及其成員在貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示精神方面,是否存在表態多調門高、行動少落實差等問題,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、搞形式主義、官僚主義的現象,堅決糾正落實“兩個維護”中的溫差、落差、偏差。在案件查辦中既要查清楚貪污腐敗問題,更要注重審查背后的政治問題,對違反政治紀律和政治規矩的毫不手軟。

  緊密聯系實際。各派駐紀檢監察組駐在單位的職能定位、組織設置、運行方式千差萬別,開展政治監督必須結合實際、有的放矢,靈活制定監督工作方案。比如,我們根據有關法規文件精神和中央紀委國家監委要求,切實加強對全國政協專門委員會的政治監督,通過調研座談、個別談話等方式,對10個專委會貫徹習近平總書記重要指示批示情況、貫徹中央政協工作會議精神情況開展專項監督檢查。

  抓具體人和事。政治監督是實實在在的工作,必須貫徹精準、科學的要求,講究策略和方法,著力把監督抓實、抓細、抓到位。要盯緊駐在單位黨組成員、各局室一把手等“關鍵少數”,通過參加黨組會、民主生活會等會議,檢查“三會一課”、中心組學習、選人用人等情況,深入了解這些領導干部“四個意識”強不強、“四個自信”堅定不堅定、“兩個維護”做得怎樣。要始終堅持嚴字當頭,該打的板子要打下去,防止避人就事、避重就輕,防止監督中的隔靴搔癢、搞形式走過場。

  切實提高政治監督本領和水平

  提高政治覺悟和政治站位。這是開展政治監督第一位的要求。派駐紀檢監察干部要加強政治理論學習,持續深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,努力學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,吃準吃透黨中央精神。要自覺在黨和國家發展大局中謀劃和推進工作,提高政治敏銳性和政治鑒別力,善于透過業務看政治,善于發現和糾正政治偏差,確保政治標尺把得準、握得正。

  強化政治把握能力。堅持一切從實際出發、實事求是,既要嚴把政治關,嚴查“七個有之”等兩面人、兩面派行為,彰顯政治監督嚴肅性和公信力,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,又要具體問題具體分析,不能把工作中發生的問題都貼上政治標簽,隨意上綱上線、扣帽子、打棍子。

  善于開展調查研究。要通過多種方式熟悉掌握駐在單位業務工作和運轉情況,把黨中央要求與具體工作實際結合起來,深化認識、找到規律、破解難題,不斷提升政治監督的針對性和實效性。(作者戴均良系中央紀委國家監委駐全國政協機關紀檢監察組組長,本文刊登在《中國紀檢監察報》2020年3月26日理論周刊第6版)

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